Guide pour bien choisir son logiciel de logiciel pour collectivités territoriales
Un logiciel pour collectivités territoriales gère ce qu'une entreprise n'a pas à gérer : budget et comptabilité publique, paie des agents, état civil, élections, cimetières, relation avec les habitants. Il est vendu par des éditeurs spécialisés aux mairies, intercommunalités et CCAS. Voici 7 éditeurs, des suites qui couvrent tous les services aux logiciels métiers, avec ce que leurs sites affichent en novembre 2026. Ils forment la branche secteur public des logiciels de gestion d'entreprise.
Suite intégrée ou logiciel métier : comment s'équipe une mairie
Deux approches coexistent. La suite intégrée réunit finances, ressources humaines, population et services aux citoyens chez un même éditeur : c'est le modèle de Berger-Levrault, JVS-Mairistem, Nexpublica, Ciril GROUP, Eksaé et Cosoluce. Le logiciel métier traite un service précis, comme Logitud pour l'état civil, les élections, le cimetière ou la police municipale. Une collectivité peut aussi compléter sa suite par un outil généraliste, par exemple parmi les logiciels SIRH pour la gestion du personnel.
Les 7 éditeurs de logiciels pour collectivités présentés
Berger-Levrault
Berger-Levrault couvre les collectivités de toutes tailles, mairies, EPCI et CCAS : gestion financière, ressources humaines et paie, achats publics, dématérialisation, enfance et famille, gestion des administrés. Ses logiciels sont disponibles en SaaS ou installés sur site. Pour les petites collectivités, un pack tout-en-un réunit finances, ressources humaines, services à la population, facturation et cimetière. L'éditeur sert aussi le sanitaire et le médico-social.
JVS-Mairistem
JVS-Mairistem, du Groupe JVS, développe depuis plus de 40 ans des logiciels pour tous les métiers des collectivités et annonce plus de 15 000 collectivités clientes. Son catalogue va des finances et de la paie à l'état civil, aux élections, aux cimetières, à l'eau et à l'enfance. Pour les villages, Horizon Villages Infinity réunit les logiciels essentiels dans un abonnement tout compris. Un service externalise aussi le secrétariat de mairie.
Nexpublica
Nexpublica se présente comme un acteur historique de l'édition de logiciels pour le secteur public et accompagne plus de 4 000 organismes publics. Ses domaines vont des ressources humaines et des finances publiques à l'urbanisme, aux élections, aux sites funéraires, à l'action sociale et à la police municipale, jusqu'aux services d'incendie et de secours. Ses outils d'urbanisme couvrent 14 000 communes, selon l'éditeur.
Ciril GROUP
Ciril GROUP, éditeur et hébergeur cloud installé à Villeurbanne, équipe les collectivités depuis 1979. Son offre couvre les ressources humaines, les finances publiques (CIVIL Finances Publiques, conforme aux instructions comptables M57, M4x et M22) et les services à la population : enfance, état civil, élections, recensement. Le groupe propose aussi des systèmes d'information géographique. Les services à la population se déploient en SaaS ou sur site.
Eksaé
Eksaé est née fin 2019 de la prise d'indépendance de Cegid Public. Sa plateforme traite comptabilité et finances, paie et ressources humaines, relation citoyens, état civil, portail famille et facturation de l'eau. Elle compte 1 500 clients selon l'éditeur et se décline en gammes : Cityviz pour les petites collectivités, Civiz pour les collectivités, Cinoé pour les établissements publics. L'hébergement est qualifié SecNumCloud.
Cosoluce
Cosoluce, du groupe TSS, équipe plus de 7 600 collectivités locales avec sa gamme Coloris : finances, relation citoyens et élus, ressources humaines, observatoire économique et fiscal. Elle s'adresse aux communes, communautés de communes et syndicats mixtes. Côté finances, la gamme va de la préparation budgétaire à la facturation multiservices et à la gestion de la restauration scolaire. Toute la gamme existe en SaaS avec l'offre Coloria.
Logitud
Logitud édite des logiciels métiers plutôt qu'une suite complète, répartis en quatre gammes : sécurité (police municipale, verbalisation électronique), population (état civil, cimetière, recensement, élections), relation usagers (démarches en ligne, files d'attente) et domaine public. L'éditeur revendique plus de 4 000 collectivités et un SAV disponible même les week-ends d'élections.
Finances, paie, population et relation citoyen : qui couvre quoi
| Éditeur | Finances | RH et paie | Population | Relation citoyens | Offre petites communes | Prix affiché |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Berger-Levrault | Oui | Oui | Oui | Oui | Pack multi-métiers | Non, démonstration |
| JVS-Mairistem | Oui | Oui | Oui | Oui | Horizon Villages Infinity | Non, démonstration |
| Nexpublica | Oui | Oui | Élections, sites funéraires | Oui | Non présentée | Non, contact |
| Ciril GROUP | Oui | Oui | Oui | Portails web | Non présentée | Non |
| Eksaé | Oui | Oui | État civil, listes électorales | Oui | Cityviz | Non, démonstration gratuite |
| Cosoluce | Oui | Oui | État civil | Oui | Non présentée | Non, démonstration |
| Logitud | Non présentée | Non présentée | Oui | Oui | Non présentée | Non, démonstration |
Aucun des 7 éditeurs n'affiche de prix sur son site en novembre 2026 : l'accès passe par une démonstration puis un devis. JVS-Mairistem met en avant un abonnement tout compris plutôt que l'achat de licences.
Choisir un logiciel pour sa collectivité : taille, agents et hébergement
La taille : Berger-Levrault, JVS-Mairistem et Eksaé ont une offre dédiée aux petites communes ; les grandes collectivités regardent plutôt la couverture de chaque service.
Les agents : JVS-Mairistem distingue les applications des secrétaires de village, réunies dans un abonnement, et les logiciels experts de chaque service municipal des villes. Il annonce une assistance de 30 personnes, Logitud un SAV les week-ends d'élections.
L'hébergement : Berger-Levrault et Ciril GROUP proposent le SaaS ou l'installation sur site, Cosoluce le SaaS avec Coloria, Eksaé un hébergement qualifié SecNumCloud.
Les échanges avec l'État : Ciril GROUP met en avant des solutions communicantes avec les outils de l'État, et la solution d'état civil de Logitud indexe les actes au format COMEDEC.
Dématérialisation, actes et courrier : compléter la suite
Les suites intègrent de plus en plus la dématérialisation. JVS-Mairistem réunit rédaction des actes administratifs, convocations, signature électronique et télétransmission ACTES et HELIOS dans iXChange2. Berger-Levrault regroupe numérisation, signature et dématérialisation des procédures dans BL.démat, intégré à ses logiciels de gestion. Pour l'archivage ou le courrier entrant, une collectivité peut ajouter un outil spécialisé, parmi les logiciels de GED ou de gestion du courrier.

